大学科技园的建设和发展，必须依托大学的科技创新资源和人才资源优势，吸引社会资金参与，同时，政府必须提供良好的服务，积极探索“官、产、学、研、金”结合的有效途径。西南科技大学国家大学科技园现实行“市校共建，以校为主”的管理体制。绵阳市人民政府和西南科技大学派人组成西南科技大学国家大学科技园管委会，全权负责大学科技园的建设。主要包括制定园区的总体规划、园区内城市基础设施建设、孵化体系的建设、制定和实施政策、履行行政管理服务职能等。

市校共建体制在大学科技园的建设中发挥了积极有效的作用。一是发挥了政府引导资源配置的作用。绵阳市人民政府为大学科技园建设划拨土地4.98平方公里、资金1000万元，为大学科技园的快速启动和长远发展提供有利条件和广阔的空间。二是充分调动了学校的主动性和积极性，将大学科技园建设纳入学校的整体规划，充分调动、整合各种资源，与园区实现共享。学校并出台了相应的政策和措施，鼓励教师和学生积极参与科技园建设。学校一方面组织引导高科技企业入园发展，另一方面学校各类研发机构的创新技术成果成为园区创新的源头，同时，利用学校的研发设备等优势设立了专业孵化器。三是可以更好地依托学校的学科优势，利用我校国防科技学院、建材行业和农学的背景，发展特色产业和培育创新型人才。四是大学科技园将按照“政府支持、依托大学、市场机制、企业运作”的运行机制，可以靠市场机制吸引社会企业和风险资本的投入，吸引社会资源向大学科技园汇聚，促进科技园更快更好地发展。